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推动公共资源装备范畴政府信息揭露
发布时间:2018-09-26 16:24    阅览次数:    来源:未知
  为进一步推动我市公共资源装备范畴政府信息揭露,依据《国务院办公厅关于推动公共资源装备范畴政府信息揭露的定见》(国办发〔2017〕97号)精力,依照市委、市政府关于全面推动政务揭露作业的布置要求,拟定本施行方案。
  
  一、作业准则和方针坚持“以揭露为常态、不揭露为破例”的准则,不断推动我市公共资源装备范畴决议方案、实行、办理、效劳、成果揭露,加大揭露力度,增强揭露实效,努力完成公共资源装备全流程透明化,不断提高公共资源运用效益,保护企业和大众合法权益,为稳增加、促变革、调结构、惠民生、防危险作出贡献,促进我市经济社会继续健康展开。
  
  二、首要使命(一)断定揭露规模。本施行方案所称公共资源装备,首要包含保证性安居工程建造、保证性住宅分配、国有土地运用权和矿业权出让、政府收购、国有产权买卖、工程建造项目招标招标等社会重视度高,具有公有性、公益性,对经济社会展开、民生改进有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项。各区、各部分要依据本区、本体系特色和作业要点,进一步清晰本区、本体系公共资源装备信息揭露规模,细化揭露事项、内容、时限、方法、责任主体、监督途径等,归入自动揭露目录清单。
  
  (二)杰出揭露要点。
  
  1.住宅保证范畴。在项目建造方面,首要揭露乡镇保证性安居工程规划建造方案、年度建造方案信息(包含建造方案使命量、方案项目信息、方案户型)、建造方案完结状况信息(包含方案使命完结进展、已开工项目基本信息、已竣工项目基本信息、配套设备建造状况)、乡村危房改造相关方针办法实行状况信息(包含乡村危房改造方针、目标断定进程、补助资金分配、改造成果);在住宅分配方面,首要揭露保证性住宅分配方针、分配目标、分配房源、分配程序、分配进程、分配成果等信息。(责任单位:市疆土房管局、市建委等有关部分和各区人民政府)
  
  2.国有土地运用权出让范畴。首要揭露土地供给方案、出让布告、成交公示、供给成果等信息。(责任单位:市疆土房管局和各区人民政府)
  
  3.矿业权出让范畴。首要揭露出让布告公示、批阅成果信息、项目信息等信息。(责任单位:市疆土房管局)
  
  4.政府收购范畴。首要揭露收购项目布告、收购文件、收购项目预算金额、收购成果、收购合平等收购项目信息,财政部分作出的投诉和监督查看等处理决议、对会集收购安排的查核成果,违法失期行为记载等监督处分信息。(责任单位:市财政局和各区人民政府)
  
  5.国有产权买卖范畴。除触及商业秘密外,首要揭露企业国有产权买卖、企业国有资产买卖和国有企业增资的决议方案及同意信息,买卖项目信息、转让价格、买卖价格,相关中介安排审计成果等信息。(责任单位:市国资委和各区人民政府)
  
  6.工程建造项目招标招标范畴。首要揭露依法有必要招标项目的批阅核准存案信息、市场主体信誉等信息。除触及国家秘密、商业秘密外,招标布告(包含招标条件、项目概略与招标规模、招标人资历要求、招标文件获取、招标文件递送等)、中标提名人(包含中标提名人排序、称号、招标报价、工期、评标状况、项目担任人、个人成绩、有关证书及编号、中标提名人在招标文件中填写的资历才能条件、提出异议的途径和方法等)、中标成果、合同缔结及实行等信息都应向社会发布。(责任单位:市建委、市交通运输委、市水务局、市展开变革委、市市场监管委等有关部分和各区人民政府)
  
  (三)清晰揭露主体。依照“谁同意、谁揭露,谁施行、谁揭露,谁制造、谁揭露”的准则,公共资源装备触及行政批阅的同意成果信息由批阅部分担任揭露;公共资源项目基本信息、装备(买卖)进程信息、中标(成交)信息、合同履约信息由办理或施行公共资源装备的行政机关、公共企事业单位依照把握信息的状况别离揭露。要树立公共资源装备“黑名单”准则,逐渐把骗得公共资源等不良行为的信息归入“黑名单”,相关信息由担任办理的部别离离揭露。
  
  (四)拓展揭露途径。充分发挥政府网站榜首途径效果,及时发布公共资源装备范畴各类信息,疏通依请求揭露途径。充分利用政务微博微信、新闻媒体、政务客户端等,不断拓展信息揭露途径,展开在线效劳,提高用户体会。充分发挥我市公共资源买卖途径效果,推动完成各类公共资源装备全流程透明化。各区、各部分要加强信息化建造,各类依法应当揭露的公共资源买卖布告、资历查看成果、买卖进程信息、成交信息、履约信息以及有关改变信息等在指定前言发布的一起,依照国家部委拟定的公共资源买卖途径体系数据标准,经过体系对接方法与市公共资源买卖途径实时交互同享,并实时交互至全国公共资源买卖途径。公共资源装备范畴的信誉信息要依托“信誉我国(天津)”网站及时予以揭露,一起交互至全国信誉信息同享途径。要把市公共资源买卖途径与我市政务信息体系进行整合同享,完成公共资源装备信息与其他政务信息资源同享联接。
  
  (五)强化揭露时效。公共资源装备进程中发生的政府信息,除触及国家秘密、商业秘密等内容外,均应依法及时予以揭露。断定为自动揭露的信息,除法律法规还有规则外,要严厉依照《中华人民共和国政府信息揭露法令》规则,自政府信息构成或改变之日起20个作业日内予以揭露,行政许可、行政处分事项应自作出行政决议之日起7个作业日内上网揭露。关于政府信息揭露请求,要严厉依照法定时限予以答复。
  
  三、保证办法(一)强化安排领导。我市各级政府和有关部分要高度重视公共资源装备范畴的政府信息揭露作业。市政府办公厅作为安排和谐部分,要会同市展开变革委、市批阅办、市工业和信息化委、市商务委、市财政局、市疆土房管局、市建委、市环保局、市农委、市水务局、市卫生计生委、市审计局、市交通运输委、市市场监管委、市国资委、市网信办、市政府新闻办等部分树立作业和谐机制,统筹推动公共资源装备范畴政府信息揭露作业。各区人民政府和市政府有关部分要结合实际拟定具体作业安排,仔细安排施行,并做好政务舆情监测和回应,保证使命逐项得到执行。
  
  (二)加大查核力度。我市各级政府要把公共资源装备范畴政府信息揭露作业归入政务揭露作成绩效查核,加大查核力度。一起,将公共资源装备范畴政府信息揭露归入全市第三方评价规模。要树立健全鼓励束缚机制,对未依照相关规则和要求实行揭露责任的进行通报批评,并在绩效查核中予以表现;对作业成效杰出的,给予通报表彰。
  
  (三)严厉监督查看。我市各级政府要对公共资源装备范畴政府信息揭露作业进行查看,首要包含政府信息揭露状况、揭露时效、买卖途径把握信息报送和揭露状况等。各有关部分每年要将本体系作业进展状况报同级政务揭露主管部分,并在政府信息揭露年度报告中发布。

 

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