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推进严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露
发布时间:2018-09-26 16:24    阅览次数:    来源:未知
  为进一步推进我市严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露,根据《国务院办公厅关于推进严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露的定见》(国办发〔2017〕94号)精力,依照市委、市政府关于全面推进政务揭露作业的布置要求,拟定本施行计划。
  
  一、作业准则和方针依照“以揭露为常态、不揭露为破例”的准则,除触及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予揭露的内容外,严重建造项目同意和施行过程中的信息要尽可能对外揭露。以严重建造项目同意和施行过程中社会重视度高的信息为要点,以政府信息揭露为先导,有序推进项目法人单位信息有用归集,活跃推进我市严重建造项目信息揭露,以揭露提高项目同意、施行的功率和透明度,实在保证人民大众知情权、参加权、表达权和监督权。
  
  二、首要任务(一)断定揭露规模。本施行计划所称严重建造项目,是指我市各级政府批阅或核准的,对经济社会展开、民生改进有直接、广泛和重要影响的固定资产出资项目(不包含境外出资项目和对外帮助项目)。各区人民政府、市政府有关部分要根据本区、本系统特色和作业要点,清晰本区、本系统严重建造项目规模。
  
  (二)杰出揭露要点。
  
  1.同意效劳信息。首要内容包含申报要求、申报资料清单、同意流程、处理时限、受理安排联系方法、监督告发方法等。(责任单位:市展开变革委等有关部分和各区人民政府)
  
  2.同意成果信息。首要内容包含项目建议书批阅成果、可行性研究陈述批阅成果、初步规划文件批阅成果、项目核准成果、节能查看定见、建造项目选址定见批阅成果、建造项目用地(用海)预审成果、环境影响点评批阅文件、建造用地规划答应批阅成果、建造工程规划类答应批阅成果、施工答应(开工陈述)批阅成果、投标事项批阅核准成果,取水答应、水土保持计划、洪水影响点评等涉水事项批阅成果等。(责任单位:市展开变革委、市工业和信息化委、市建委、市交通运输委、市规划局、市疆土房管局、市环保局、市水务局、市海洋局等有关部分和各区人民政府)
  
  3.投标投标信息。首要内容包含资历预审布告、投标布告、中标提名人公示、中标成果公示、合同缔结及实行状况、投标投标违法处分信息等。(责任单位:市建委、市交通运输委、市水务局等有关部分和各区人民政府)
  
  4.征收土地信息。首要内容包含征地奉告书以及实行征地报批前程序的相关证明资料、建造项目用地呈报说明书、农用地转用计划、弥补犁地计划、征收土地计划、供地计划、征地批后施行中征地布告、征地补偿安顿计划布告等。(责任单位:市疆土房管局和各区人民政府)
  
  5.严重规划改变信息。首要内容包含项目规划改变原因、首要改变内容、改变根据、同意单位、改变成果等。(责任单位:市展开变革委、市规划局、市建委、市交通运输委等有关部分和各区人民政府)
  
  6.施工有关信息。首要内容包含项目法人单位及其首要担任人信息,规划、施工、监理单位及其首要担任人、项目担任人信息、资质状况,施工单位项目管理安排设置、作业责任、首要管理制度,施工期环境保护办法执行状况等。(责任单位:市建委、市交通运输委、市水务局、市农委、市卫生计生委、市教委等有关部分和各区人民政府)
  
  7.质量安全监督信息。首要内容包含质量安全监督安排及其联系方法、质量安全行政处分状况等。(责任单位:市建委、市交通运输委、市水务局等有关部分和各区人民政府)
  
  8.竣工有关信息。首要内容包含竣工检验时刻、工程质量检验成果,竣工检验存案时刻、存案编号、存案部分、交给使用时刻,竣工决算审计单位、审计定论、财务决算金额等。(责任单位:市建委、市交通运输委、市水务局、市农委、市卫生计生委、市教委等有关部分和各区人民政府)
  
  各区人民政府、市政府有关部分要根据上述内容,聚集社会重视度高、与大众切身利益密切相关的项目,别离断定本区、本部分相关范畴信息揭露要点,进一步细化揭露事项、内容、时限、方法、责任主体、监督途径等,归入自动揭露根本目录,不断加大揭露力度。
  
  (三)清晰揭露主体。我市各级政府和有关部分要严厉依照《中华人民共和国政府信息揭露法令》有关规则,揭露所制造或保存的项目信息。要严厉实行保密查看程序,做到该揭露的信息坚决揭露,该保存的国家秘密坚决保存住。同意效劳信息、同意成果信息由同意严重建造项目和有关要件的各区人民政府和有关部别离离担任揭露;投标投标信息由投标人或有关行政监督部分依法揭露;征收土地信息由各区人民政府和疆土房管部分担任揭露;严重规划改变信息由展开变革、规划、建造等同意单位担任揭露;施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息由制造或保存的部分依照责任分工别离担任揭露。
  
  (四)拓宽揭露途径。我市各级政府和有关部分在推进严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露作业中,要综合使用政府网站和微博、微信等新媒体途径以及新闻发布会等多种形式,及时揭露各类项目信息,并活跃回应大众关心;充分使用天津市出资项目在线批阅监管途径、天津市公共资源交易网、“信誉我国(天津)”等网站,做好项目信息的自动揭露作业。一起,鼓舞项目法人单位使用现场公示、网站发布等多种途径自动揭露项目信息,便利大众查询,更好地承受社会监督。依请求揭露方面,各区、各部分要疏通依请求揭露途径,有序展开相关作业,依法满意公民、法人和其他安排的合理信息需求。
  
  (五)强化揭露时效。严重建造项目同意和施行过程中发生的政府信息,断定为自动揭露的,应严厉依照《中华人民共和国政府信息揭露法令》规则,自政府信息构成或改变之日起20个作业日内予以揭露;断定为依请求揭露的,应严厉依照法定时限答复请求人;除法令法规还有规则外,行政答应、行政处分事项应自作出行政决议之日起7个作业日内上网揭露。法令、法规、规章对项目法人单位揭露项目信息作出清晰规则的,我市各级政府和有关部分要监督项目法人单位依法准时揭露项目信息;法令、法规、规章未作出清晰规则的,鼓舞项目法人单位及时揭露项目信息。
  
  三、保证办法(一)强化安排领导。树立我市严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露作业和谐机制,由市展开变革委、市批阅办、市建委、市规划局、市交通运输委、市工业和信息化委、市农委、市教委、市卫生计生委、市财政局、市疆土房管局、市水务局、市环保局等部分担任详细施行,完成严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露。市政府办公厅作为安排和谐部分,辅导监督相关作业有序展开。各区人民政府要树立健全和谐机制,清晰责任分工,保证各项任务落到实处。市政府有关部分要结合实际,拟定本系统严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露详细计划。
  
  (二)加大查核力度。把严重建造项目同意和施行范畴政府信息揭露作业归入我市政务揭露作业绩效查核规模,加大查核力度,推进严重建造项目信息及时、全面、精确揭露。对作业推进有力、获得显着成效的单位和个人,要依照有关规则予以赞誉;对未依照相关规则和要求实行责任的,要通报批评,保证我市严重建造项目信息揭露作业执行到位。
  
  (三)严厉监督查看。全市各级政府要定时对严重建造项目同意和施行范畴信息揭露作业进行查看,查看内容包含政府信息、项目法人信息的揭露内容、揭露途径和揭露时效等。各有关部分每年要将本部分作业进展状况报同级政务揭露主管部分,并在政府信息揭露作业年度陈述中发布,承受社会大众和新闻媒体的监督。

 

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